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《中國青年報》:記者新聞采訪權(quán)不容阻礙
作者:佚名 日期:2001-11-5 字體:[大] [中] [小]
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僅僅因為正在進(jìn)行采訪的《重慶商報》女記者羅俠拒絕陪酒,就遭到夜總會一伙暴徒劈頭蓋臉的毆打,致使無辜的女記者頭破血流,左耳聽力受損。
更令人齒寒的是,在這起血腥案件上還籠罩著某種“黑風(fēng)邪氣”,行兇者對羅俠及家屬多次放言:要么私了,要么“想方設(shè)法也要把你搞死”。
10月20日發(fā)生在重慶市渝堰夜總會的這起惡性記者被打事件,激起了社會各界人士的極大憤慨。令人欣慰的是,近日,涉嫌毆打羅俠的肇事主兇“朱二哥”向重慶警方投案自首,3名參與毆打羅俠的酗酒男子,至今已全部歸案。重慶警方稱,此案不管涉及到誰,不管后臺多硬,要一查到底,嚴(yán)懲肇事兇手。
而據(jù)新近成立的中國行為法學(xué)會新聞侵權(quán)研究分會負(fù)責(zé)人透露,該會法律界人士向羅俠伸出了援助之手。日前該會派專人前往重慶對羅俠進(jìn)行慰問,重慶市律師協(xié)會成立了由副會長、分會常務(wù)理事李盛祥律師牽頭的刑事案件指導(dǎo)小組,律師張智已接受當(dāng)事人委托為《重慶商報》及記者羅俠義務(wù)提供法律幫助。
記者被毆打事件的一再發(fā)生,引發(fā)了人們對記者新聞采訪權(quán)及人身權(quán)屢遭侵害的深思。
近年來,全國各地新聞記者被打、采訪受阻礙事件大幅度上升。
對此,北京大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師陳瑞華發(fā)表看法時說,輿論監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分,新聞單位行使輿論監(jiān)督就是行使人民的民主權(quán)利,理應(yīng)受到法律保護(hù)。然而法律賦予新聞記者的這種權(quán)利卻時常受到暴力侵犯。
陳瑞華進(jìn)一步闡明,采訪是一種信息采集行為,保障和規(guī)范這種行為的法源,可以一直追溯到言論自由的原則。言論自由在狹義上通常理解為意見表達(dá)的自由;從廣義上說,知情權(quán)被解釋為言論自由“潛在”的權(quán)利。記者的職業(yè)特性,即使其具有為了公眾獲得知情權(quán),而進(jìn)行信息尋求和采集的權(quán)利。
有法學(xué)專家指出,對于記者采訪活動的非法阻礙,往往會造成對記者人身自由及人身權(quán)的限制和侵犯。因此,制裁這類非法侵犯一般適用人身權(quán)法。1998年《黑龍江日報》記者蕭芷茁在采訪違規(guī)建房時被圍攻毆打,行兇者被分別處以行政拘留及罰款,這是適用《治安管理處罰條例》的有關(guān)條款。同年《法制日報》記者孫海寧等在河南平頂山采訪時被毆打致傷,6名打人者各被判處有期徒刑1年至4年,并賠償被害人損失共計8萬多元,這是適用《刑法》條款?梢,只要發(fā)揮法律的作用,新聞記者的合法權(quán)益就可以得到有效的保護(hù)。
目前我國人身權(quán)法已經(jīng)相當(dāng)齊備,人身權(quán)已被置于憲法、民法、行政法、刑法諸多法律的全面保護(hù)之下,制裁以侵害人身權(quán)形式侵犯采訪權(quán)的行為并非無法可依,眼下主要問題還是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),以及其他綜合治理機(jī)制沒有形成。
有關(guān)人士指出,在以后的新聞立法中可以規(guī)定對采訪受侵害行為予以較為嚴(yán)格的制裁,但是不會超出普通法的范圍。采訪權(quán)不是一項單一的權(quán)利,在一定條件下它表現(xiàn)為不受外界非法干預(yù)和限制,在另一些條件下則需要相對方予以支持和配合,而這種支持有的取決個人意愿,有的則是法定義務(wù)。
陳瑞華強(qiáng)調(diào),一些地方政府應(yīng)加強(qiáng)對記者正當(dāng)采訪權(quán)益的保護(hù)力度,對那些毆打、殘害記者的不法之徒依法懲處,以儆效尤。 (記者 崔麗)